近年来,全球航运业面临日益严峻的船员紧缺问题。尽管企业急需、薪资尚可,但年轻一代更倾向选择陆地工作,传统海员队伍因此面临结构性问题。如何提升职业吸引力,留住人才,保障行业可持续发展,已成为航运业亟须解决的问题。针对这种情况,中国航运业该如何应对?
人才结构失衡问题突出
在2025年12月3日举行的第四届中英海事服务与人才发展合作论坛上,一组数据引发关注:预计到2026年,全球海员缺口将达8.95万人;2027年,全球管理级船员短缺规模将攀升至5.6万人。这场席卷全球的“蓝色人才”困境,中国同样无法置身事外。宁波海事局船员管理处副处长蔡明炜援引《2024年中国船员发展报告》数据指出:“截至2024年底,全国注册船员总数达203.58万人,其中海船、内河船员分别为97.01万人和106.57万人,同比分别增长2.8%和2.7%,船员队伍规模保持稳定增长。”但他同时强调,从趋势来看,以浙江海事局辖区数据为例,船员整体年龄结构偏大,年轻船员后继乏人,且本科及以上高学历船员占比偏低。
“目前国内船员总量紧缺问题虽已基本缓解,但人才结构失衡的问题依然突出。”有分析人士精准点出当前行业核心痛点。从具体持证情况看,国际航行海船适任证书的持有量明显下滑。相较于2015年的31万人,2023年该数字已降至23.2万人。其中,三副、三管轮等关键岗位的人才流失尤为严重,持证人数从2018年的3.4万锐减至2023年的1万。与此形成鲜明对比的是,普通船员市场却呈现出“持证多、上船少”的结构性过剩局面,仅值班水手、值班机工两类岗位,持证人数就高达21万,而实际在船人数却不足7万。
令人忧心的是,老一代船员陆续步入退休年龄,而年轻一代对航海职业的热情却日渐消退,船员队伍正面临“青黄不接”的结构性断层危机。
“近年来,航海类院校毕业生从考证到就业的转化率大幅下滑,已从以往的80%左右降至不足50%。”武汉东海岸船务有限公司总经理张永红指出,90后、00后等年轻一代在职业选择倾向上发生较大变化,生活品质需求提升、职业选择多元化、晋升通道不清晰等,都是导致其对航海职业望而却步的重要原因。
构建多元化人才“蓄水池”
面对当前困境,我国航运界也在积极寻求解决方案,重点在于打破传统培养模式局限,构建多元化人才“蓄水池”。
传统航海类院校的船员培养周期长达3—4年,且部分课程设置与实际需求脱节,难以适应航运业快速发展。为此,我国开始探索更灵活高效的人才培养“快车道”。2025年底,天津海运职业学院首次面向全国非航海类大专及以上毕业生,开设一年制的三副、三管轮培训班。这种“非转海”模式并非降低标准,而是通过剔除与岗位适任关联弱的内容,围绕“上船必备技能”构建能力清单,并利用全任务船舶操纵模拟器等先进设备进行高强度实操训练,有望为航运业注入优质“新鲜血液”。
除拓宽生源外,实现人才的精准输送也是关键。“广州海顺船务有限公司与集美大学、武汉理工大学等高校合作,开设‘订单班’并建立实习基地,实现了船员的定向培养与精准输送。”深圳招商滚装运输有限公司高级人力资源管理师陈紫伟认为,这种校企合作模式,既为航运企业提供了稳定、高素质的专业人才来源,也为航海院校学生铺设了清晰的职业发展路径。
“退役军人纪律性强、执行力高、身体素质好,是培育优秀船员的绝佳人选。”业内人士表示,近年来国家相关部门已出台政策,鼓励和支持退役军人加入船员队伍,通过针对性地培训,将他们培养成高素质的航海人才,既能解决船员缺口问题,也为退役军人提供了优质的就业渠道。
在推动船员职业化、专业化发展方面,国家布局了中长期规划。蔡明炜指出,2025年,交通运输部海事局启动高级船员培养“十百千”人才工程调研,即拟借鉴公费师范生培养模式,在全国范围内遴选十余家优质航海教育院校、百余家大型国际航运企业和优质海员外派机构,通过深化产教融合、校企合作,统筹行业链条资源要素,每年培养输送千余名符合国际高端市场需求的高素质高级船员。
让船员职业“香”起来
当前,我国在积极应对船员紧缺难题的同时,也正从权益保障、人文关怀和社会认同等多个维度发力,重塑船员职业价值,从根本上提升职业吸引力。
陈紫伟认为,远洋船员劳动关系管理是一个复杂的系统工程,需要多方共同努力才能实现优化和改善。构建更加公平、合理和可持续的远洋船员劳动关系管理体系,不仅可以有效保障远洋船员的合法权益,提高其工作积极性和忠诚度,还能促进航运企业的长期稳定发展,为我国建设海洋强国战略提供有力的高素质船员队伍支撑。
“要从根本上破解船员‘后继乏人’的难题,关键在于提升这一职业的尊荣感与吸引力。”张永红表示,船员是国家海洋强国、航运强国战略的基石,是保障全球供应链稳定的“无名英雄”。他建议,可通过设立“中国航海日”专项宣传活动、表彰优秀船员、讲好航海故事等多种方式,重塑航海职业的积极社会形象,让更多人了解并向往这一职业。
薪酬待遇和福利保障是职业吸引力的核心指标。业界呼吁,政府和行业协会应加强对船员薪酬体系的指导,确保收入与付出相匹配。同时,应重点关注船员的税收优惠政策落实,完善异地社保等保障机制,建立行业准入与信用管理体系,定期发布合规中介机构名录,推进信息透明化工程,全方位为船员权益保驾护航。解决船员的后顾之忧,让这份职业不仅“面子”好看,更有“里子”的实惠。
有关专家认为,船员紧缺是全球性问题,需要全球共同应对。我国应继续加强与国际海事组织(IMO)及其他航运大国的合作,共同制定船员培训、发证和值班的国际标准。同时,积极参与国际船员劳务市场的规则制定,为中国船员走向世界、为全球航运业贡献中国智慧和中国方案创造更好的外部环境。


